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军科院副政委谈德军队战斗力:军队是守法楷模

2019-07-12 14:14:49来 源:成功土祠网      评论:0 点击:1958

依法治军不仅体现在部队官兵依法履职、依法行动上,其本身也是依法治国的一个具体体现。军队作为国家机器,更应在匡正纲纪、守护正义上做出表率。带着这一思考,笔者在与德方代表团团长、联邦国防军总监察长施奈德汉上将交谈时提到,军人尊重法律、通晓法律应该是一项基本要求,军队更应是全社会遵法守法的楷模。

“我们致力于大熊猫科研的目的,就是保护与复壮野生大熊猫种群。”耄耋之年的大熊猫研究专家胡锦矗院士表示,“在圈养大熊猫繁育技术取得长足进步的当下,把目光和精力投向大熊猫真正的家园——野外,是正确而急迫的选择。”

笔者深切地感受到,依法治国,依法治军,绝不是一句空话,必须从每一件具体的事情做起。要树立一个国家、一支军队的法治信仰,需要整个社会积极主动地例行法治,形成守法光荣、违法可耻的氛围。这样,才能使每一位公民都有效得到法律保护,并从中受益。

德军军官在此后的职业生涯中,还将经历若干次的高级班培训。德军在营级以上部队还配有专门的法律顾问,提供部队行动等方面的法律咨询。可以看出,德军已经将法治思维逐渐转化成一种行为习惯。

2016年,山东大学教授陈哲宇被济南市天桥区人民法院一审判处贪污罪,获刑4年并处罚金25万元。案件仍在上诉中。

此前,教育部出台的《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》也对教师违反职业道德行为进行了界定,并明确了处理办法,为幼儿园教师划清了师德红线。可以说,一系列政策文件和规章制度的出台,为加强幼儿园教师管理提供了依据,为更好保障幼儿权益提供了制度保障。

同时,军队作为执行特殊任务的暴力工具,担负的使命并不是使用暴力,给世界带来灾难,而是维护世界和平与地区稳定。施奈德汉上将对笔者的见解表示赞同,他说:“你说得很正确!军队虽然不能让世界成为天堂,但却可以不让世界成为地狱。每一个国家都应该对军队有法律约束!”

福州消防部门共调集6个消防中队的17部消防车,共80余名官兵赶赴现场处置。截至晚7时20分左右,消防官兵已成功控制火势,现场暂未接到人员伤亡报告。

“首先这里发现了四枚方形舷窗,致远舰上方形舷窗的位置就在邓世昌舰长套间的外面。”萨苏说,其中三枚舷窗在船舷的一侧,另外一个在另一侧。

佩里的父亲杰克·佩里被誉为英中关系的“破冰者”。1953年,时任伦敦出口公司董事长的老佩里和其他15名英国工商界代表突破了西方对新中国的封锁,访问北京,开启了最早的贸易对话。1953年的“破冰之旅”为翌年以老佩里为首的48名英国商界人士访问中国奠定了基础,这就是“英中贸易48家集团”的前身。1991年,该集团改名为“英国48家集团俱乐部”。

在这种环境中成长起来的年轻人,参军入伍后自然会遵守军队的法纪。正是由于官兵的法治意识强,德军的编制序列中已没有宪兵,包括国防部在内的营门警卫都换成了地方保安公司的保安,营区无须专门的执纪部队,仍可依法照常运转。

近10天时间里,笔者参访了德国国防部、海军司令部、多国行动指挥司令部、联邦国防军联合国培训中心、陆军军官学校、第37装甲步兵旅、空军73战术联队、勃兰登堡123护卫舰等13个军队单位和部门。营门口的警卫清一色是保安。军营内外也见不到一个检查军容风纪的纠察,更看不到安全检查的组织与设施。

访问期间,笔者所接触到的德国军人均推崇遵法守法的模范公民。上至将军、下至普通士兵,都自豪地说:“我们是穿着军装的德国公民,必须遵守联邦德国的宪法和法律。”

在互联网江湖中,程序员是一个神秘的存在:练就了一手码代码的键盘功夫,挥一挥手指头或许就能改变世界;穿得随意,活得低调,以至于被调侃为“月入五万过成月入五千样子”“一年四季格子衫+牛仔裤”……但有一点他们却不含糊,那就是子女的教育。

而随着老龄化加剧,第一支柱的基本养老金面临着巨大的支付压力。此前据《中国社会保险发展年度报告2016》显示,全国已经有13个省份养老保险基金累计结余的可支付月数不足1年。2016年,我国出现“入不敷出”的省份共有7个,黑龙江不仅当期收不抵支,而且累计结余已“穿底”。拓宽养老金统筹水平以及分担基本养老金的支付压力等,已成为亟待解决的问题。

美国商务部7月30日宣布放宽向印度出口高科技产品的限制,赋予印度战略贸易许可,使之享有与北约盟国同等的采购权,为印度引进最新军事装备和技术铺路。

持卡人可享受8个优惠事项,其中包括医疗就诊绿色通道和优先预约省内医疗专家,优先安排未成年子女入学等。

【环球航空报道】10月30日,青岛中德生态园副总经理姚易先与空中客车直升机德国首席执行官沃尔夫冈-肖德在北京签署了关于建立H135直升机总装线的合作意向,这将是空中客车直升机首条在华总装线。中国国务院总理李克强与来华访问的德国总理安吉拉•默克尔共同见证签字仪式。该意向书还包括中方关于未来十年购买在中国总装的100架H135的承诺。

新华社塔什干1月8日电(记者蔡国栋)乌兹别克斯坦生态党8日在乌首都塔什干宣布成立。当天的成立大会一致通过了该党章程和纲领。

曹正逵表示,如何在季德胜的学术思想上提升理论的研究和药物的作用机理还要进一步研究,同时要用现代科学的手段提升发展季老的学术思想,为维护人类健康做出新的贡献。

(本文刊于《国防参考》2017年第15期,作者系军事科学院副政委、少将,原题为《德国国防军访问追记——融入德军日常生活的法纪观念》)

笔者的同事讲了一段他在德国军事学校留学的经历。有一次,两名德国军官奉命陪同他参观汉堡市。清早,两名德国军官分别开着各自的私家车来到他的驻地,一起吃早餐后换开军车陪同他去汉堡市中心参观并送返驻地,随后再开着自己的私家车回家。“为何不直接开着军车顺路回家?”两名德国军官回答,“法律规定国防设施和军事装备只能用于国防和军事目的,不能挪作他用。带你去参观汉堡,这是军事实习计划中的日程安排,属于公务。之后回家那是私事,非军事公务。公务是公务,私事是私事,必须分明,决不能混同”。

陆军军医大学西南医院麻醉科主任鲁开智指出,剖宫产时使用浓度为0.5%的局部麻醉药物,而无痛分娩时使用的镇痛麻醉药物浓度仅为0.125%,并且只有极少剂量的麻醉药物被注入椎管,经血液吸收再通过胎盘屏障到胎儿的药量更是微乎其微。

这在德国历史上曾有过惨痛的教训。无论是德意志第二帝国时期,还是魏玛共和国时期,由于军队地位过高、身份特殊,都曾出现过军队不受监督、坏法乱纪的情况,并在纳粹德国时期达到顶峰,从而走上了军国主义的不归路。战后,德国不断反思经验教训,明确军人的公民属性和特征,并制定了对军队实施监督的相关措施。

校长韦斯特法尔中将介绍说,国防军规定,任何一名有意成为军官的学生或士兵,均须经过为期3个月共54个课时的初级法律班培训,学习德国的法律制度,包括宪法、刑法、行政法,以及德军内部的规章制度等,期间必须通过两次考试,不合格者不能成为候任军官。

不论是住宅楼还是写字楼,业主在买房的时候,电梯井都会算作公摊面积,那么电梯井里的电梯产权也归业主吗?物权法第73条规定:“建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。”北京化工大学副教授岳业鹏表示,电梯是保障业主正常上下楼的配套设施,属于建筑区划内的公用设施,其产权是依附于建筑的,归全体业主共有。

除拥有良好的法治社会环境外,贯穿军人整个职业生涯的严密法制教育,也是造就德军上下法纪整肃的一个重要原因。在德国陆军军官学校参观时,学校专门安排我们观摩了四堂课——作战指挥、内心引导(政治教育和精神引导)、军事法规和军事历史。其中,军事法规课给笔者的印象最深,原来在德军的学习和教育过程中,法律占了很大比重。

据香港亚洲时报在线12月12日报道,一座新的医疗设施将取代1903年法国殖民时代修建的马奥索医院。这个耗资9000万美元的项目计划于2020年建成,届时将成为老挝规模最大、现代化程度最高的医院,其建设资金来自中国。北京还承诺在运作的前3年中为该设施提供医生。

国家行政学院教授汪玉凯分析,这种现象不光反映了某些部门机械教条的工作方法,其中一些案例中还存在“因人设岗”的嫌疑。

不仅如此,候任军官完成四年本科学业后,在进入部队服役前,还必须参加中级法律班培训,该班主要是教他们练习如何处理士兵申诉等军队内部事务,以及在海外执行任务中如何遵守和执行国际法、当地的法律等。

德国国防军战斗力的法治内核

法制教育成为德军的必修课

任何一个国家都是要搜集情报的,当今网络时代亦是如此。这其中,必然包括人员情报、科技情报、产业情报等。

在一本德国老兵的回忆录中,更有条耐人寻味的军规:一名士兵可以检举同伴的错误,被检举人也有权反驳。但如果长官发现检举和反驳的士兵曾在近期发生过冲突,那么,两个人都会受罚。发生过冲突的人至少要等一周,等情绪完全冷静下来后,才可以告对方的状。

未来,他将与乐视影业合作,将热门IP《刺局》搬上大银幕。

此外,德国法院也赋予议会很多权限,国防军的任何境外军事行动,必须经联邦议会批准。议会在审议海外派兵计划时,必须专门围绕出兵的法律依据和执行任务过程中的法律问题,以及任务、地区、数量、能力、期限、预算、成本、资金来源等展开辩论,根据辩论结果决定可否出兵。幸哈默先生最后强调,议会的职责是为人民带来更多红利,因此对议员的素质要求也非常严格,这样才能确保议会真正履行其职责使命。

亚里士多德语,“邦国虽有良法,要是人民不能全部遵守,仍然不能实现法治”。良好的社会法治环境成为造就军人遵纪守法的重要因素。可以说,在德国,法纪意识在德军官兵中已经根深蒂固,依法治军已由一种思维理念和外在要求,转化成一种由内而外的信仰和习惯,沉淀为一种根深蒂固的传统和文化。

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紧挨北京的燕郊售楼一条街,是燕郊面向北京的一个重要门户。这条街在燕郊楼市的扩张期快速发展,周边的商业快速聚集起来,但这条街的“无序、混乱、拥堵”也出了名。如今,燕郊楼市遇冷,这条街的许多商业也都没有了生意,附近的小餐馆也跟着不景气,变得门可罗雀,一些建材五金小店、家居装饰公司甚至直接关张。

在德联邦议会座谈时,副议长幸哈默先生又对这方面情况进行了介绍。由于历史原因,今天的联邦国防军被称为议会的国防军。议会对国防军的管束非常严格,从1956年起议会专门设立防务专员,其下还有一定数量的幕僚,由议会付给薪金,具有很强的独立性。联邦防务专员法规定,防务专员没有军事指挥权,主要负责议会与军方的联系协调,不受国防部管理,直接向议会负责,每年定期到军队巡查,履行对军队的监督职能。

作为法律的执行者、公民的一分子,军人尊重法律、通晓法律应是一项基本要求,军队更应是全社会遵法守法的楷模。同时,军队作为执行特殊任务的暴力工具,担负的使命并不是使用暴力给世界带来灾难,而是维护世界和平与地区稳定。

据目前了解情况,有部门工作人员涉嫌违纪违规参与到事件当中,当地政府将严肃查处。

实际上,早在2002年,重庆市人大常委会就以地方法规的形式,首次对商品房的计价方式做出明确规定和要求。2002年6月,重庆人大常委会通过了《重庆市城镇房地产交易管理条例》,要求:商品房现售和预售,以套内建筑面积作为计价依据,商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。

笔者为此询问德军朋友。“这很正常啊。军队是纪律部队,怎能自己违纪呢?”德军朋友一脸平静地说。他还介绍道,德国是世界上最早颁布宪法并建立完整法律体系的国家之一,遵纪守法在全社会已经深入人心。大家从小便养成了严谨、自律、守信的行事风格,习惯于循规蹈矩、按章行事。

依法治军是依法治国的体现

德国以“严谨”著称,对规则、纪律和秩序的近乎刻板的执着追求,已深入德国人的骨髓,并成为他们保持进步的动力。在笔者访问德国国防军期间,那种扑面而来的秩序感,那种由内向外渗透的法治传统与文化,时时给笔者以震撼。

2014年4月,岗集国土资源管理所再次向寿福园公司下达责令停止国土资源违法行为通知书,寿福园公司仍未停止违法行为。截至案发时,寿福园公司已在租用的土地上修建4千多座墓穴,其中,对外销售墓穴569座,加上相应的配套花卉苗木费用及管理费,销售额共计14033638元。

此外,良好的法治素养还来源于对历史的传承。德军司令指挥官检阅部队的“夜归营”仪式,可以追溯到普法战争时期。舰艇的水上检阅式还保留着帆船时代的基本样式。德军的军服服饰、队列动作和口令等,至今保留着近一个世纪以来的各种元素。这强化了军人听从命令、勇往直前的服从意识。

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